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人民日报 2020年03月11日 星期三
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五名东部干部来到“三区三州”——
全力以赴，决战深度贫困（决战脱贫攻坚·一线故事）
《 人民日报 》（ 2020年03月11日 13 版）
图①：柯伟阳（右）在扶贫车间查看产品质量。
阙鑫华摄
图②：怀心强在进行工作调研。
资料图片
图③：潘隽玮在为病人做手术。
资料图片
图④：张江在研究扶贫项目资金安排。
资料图片
图⑤：吴永平（右）与同事商议工作措施。
蔡鸿远摄
脱贫攻坚是一场硬仗，而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。“三区三州”是连片深度贫困地区，确保如期脱贫摘帽，需要加大各方帮扶力度，做好东西部扶贫协作和对口支援工作。5名来自东部地区的援建干部，向记者讲述了他们来到“三区三州”、决战深度贫困的努力。
把产业挪到家门口，建扶贫车间带动就业；组织培训提升职业技能，通过劳务协作增加就业机会；送医术上高原，为藏区培养医疗人才；引进资金带动产业发展，给老乡脱贫添动力；动员企业结对帮扶，拓宽产品销路……援建干部瞄准当地突出问题，开展精准帮扶，为群众尽快脱贫，全力以赴。
——编 者
产业挪到家门口，扶贫车间促增收
“哒哒哒……哒哒哒……”初春时节，寂静的深山小村里，却有缝纫机踏板声此起彼伏。
甘肃省临夏回族自治州东乡族自治县拱北湾村扶贫车间，就设立在村口，20多名村里妇女在这里忙碌着，由她们缝制的迷彩工装，将交给厦门市和临夏州共同出资成立的厦临公司统一销售。一个季度过去，每名妇女同志的收入能达到8000元。
前年8月，我从厦门市同安区来到临夏州对口支援。一路大巴从兰州过来，颠来颠去的5个小时里，虽然有心理准备，但一下车的那种震撼让我心情久久不能平复——
山大沟深，高寒干旱，资源贫乏，产业急缺，这就是国家深度贫困地区“三区三州”之一的临夏州，面临的脱贫攻坚形势严峻而复杂。作为挂职的州扶贫办副主任，我感到肩上的担子沉甸甸的。
用时9天，和一起来支援的挂职副州长邱武伟同志到8个县市一一走过去，发现两个关键性问题：农村闲置人口多、产业集中在城区。一方面劳动力没有市场，另一方面企业找不到员工。“人不动产业动”，让产业挪到群众家门口，怎么样？
思路一开，资源就活。2018年起，按照“群众搬到哪里扶贫车间就建到哪里，哪里人口集中扶贫车间就建到哪里”的思路，临夏州尤其是深度贫困的东乡、永靖等几个县，在易地搬迁集中安置点和深度贫困村，扶持兴建了八宝茶包装、服装加工等劳动密集型扶贫车间。其中州政府支持厦临公司在东乡县河滩镇建立“卫星扶贫车间”，推行“总部工厂+卫星扶贫车间”的创新生产模式，实现了贫困家庭妇女在家门口就业，“有钱挣还离家近”。
如今，厦门市在临夏州援建的扶贫车间总数达216个，占临夏州扶贫车间总数的比例达90%以上，解决了4430名贫困人口的就业增收问题。
今年，临夏州将实现农村贫困人口全部脱贫，649个贫困村全部退出、8县市整县摘帽退出，要想如期交上让群众满意的“脱贫答卷”，需要我们厦门、临夏两地干部群众付出更多的努力，我们也将全力以赴。
福建厦门市援助甘肃省临夏回族自治州扶贫办副主任柯伟阳讲述
本报记者 刘晓宇整理
组织培训提技能，劳务协作送岗位
这两天对我们来说，手机信息是一条都误不起。
为啥？从今年2月中旬开始，我们就通过微信、QQ等多种渠道积极收集就业招聘信息，并通过视频讲课等方式组织开展线上培训，降低疫情带来的影响。这关系到老百姓一年的收入和生活，咱马虎不得。
一直以来，受自然环境制约，再加上劳动力分散、文化水平不高等因素影响，就业水平低、就业质量不高，既是青海省海北藏族自治州发展的“老大难”，也是制约当地群众脱贫致富的“瓶颈”所在。
瞄准问题找出路，办法总比困难多。我们首先从提高老百姓的就业能力入手，依托职业学校和培训机构，开展电子商务、种植养殖、乡村旅游等技能培训，让大家“武装”起来。接下来，通过当地就业和转移就业两种形式，给“武装”起来的劳动力找到“用武之地”。
一方面，我们重点培育当地优势产业，大力发展村集体经济。从山东援青资金中拿出1.09亿元，投入到全州200多个村，积极发展乡村旅游、养殖专业合作社等，这既壮大了村集体经济和产业基础，也带动了当地群众就业脱贫，一举两得。
另一方面，我们利用“就业援助月”“春风行动”等专项招聘活动，组织山东企业到海北州开展联合招聘，并在济南、青岛等地设立了“青海省海北州劳务输出工作站”，提供就业咨询、法律援助等服务，让海北州赴鲁就业人员随时都能找到“娘家人”；此外，我们还在祁连县、海晏县建立了小微企业创业孵化园，吸引小微企业入园发展，给予租金减免、创业指导等优惠政策，通过鼓励创业带动就业。
说实话，产业基础薄弱、市场主体不活跃仍是我们目前面临的主要问题。下一步，我们将打好丰富的文化旅游资源和高原生态有机畜牧业两张“王牌”，吸引更多的企业和资源，创造更多更好的就业岗位，用就业撬起脱贫致富的增长点。真希望有一天，人们再提到海北州的时候，脑海中浮现的不只有无边无沿的油菜花、美味可口的牛羊肉、如诗如画的好风景，更有咱懂技术、有文化、勤劳热情的海北人。
山东省发改委援青干部、青海省海北藏族自治州发改委副主任怀心强讲述
本报记者 贾丰丰整理
医疗援助进藏区，健康扶贫上高原
3月4日下午1点，我为患者缝合上最后一针线，历时3个多小时的腹腔镜下右肾实质切开取石和左肾造瘘术顺利完成。
